國家金融監督管理總局有關(guān)司局負責人就 《關(guān)于推進(jìn)普惠保險高質(zhì)量發(fā)展的指導意見(jiàn)》答記者問(wèn)

發(fā)布時(shí)間:2024-06-06     
       

為深入貫徹中央金融工作會(huì )議精神和《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》要求,近日金融監管總局發(fā)布《國家金融監督管理總局關(guān)于推進(jìn)普惠保險高質(zhì)量發(fā)展的指導意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導意見(jiàn)》)。有關(guān)司局負責人就《指導意見(jiàn)》回答了記者提問(wèn)。

一、《指導意見(jiàn)》出臺的背景是什么?

中央金融工作會(huì )議明確指出, “要做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融五篇大文章”。去年國務(wù)院也印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,對普惠保險發(fā)展提出了新的要求 。 各類(lèi) 市場(chǎng) 主體積極 開(kāi)展普惠保險業(yè)務(wù) , 普惠保險 服務(wù)供給不斷深化,產(chǎn)品類(lèi)型不斷豐富,社會(huì )覆蓋面逐步拓展,普惠保險整體呈現穩步發(fā)展勢頭,并取得了較好成效。但也要看到, 當前 普惠保險發(fā)展仍存在服務(wù)廣度不夠、質(zhì)量不高、創(chuàng )新不足等問(wèn)題,保險供給與人民群眾保障需求 之間 仍存在較大差距。為更好推動(dòng)普惠保險發(fā)展,提高保險業(yè)普惠保險經(jīng)營(yíng)能力和服務(wù)水平,金融監管總局研究印發(fā)了《指導意見(jiàn)》,著(zhù)力完善普惠保險制度規則,并提供有力的政策支持。

二、普惠保險高質(zhì)量發(fā)展要堅持什么原則?

一是堅持廣泛覆蓋,提升保險服務(wù)的可及性。堅持以人民為中心的價(jià)值取向,深入基層,貼近市場(chǎng),不斷拓寬保險服務(wù)區域、領(lǐng)域和群體,穩步提升保險深度和保險密度。推進(jìn)保險產(chǎn)品標準化、通俗化、簡(jiǎn)單化,提升服務(wù)便利性,確保人民群眾 “買(mǎi)得到”保險。二是堅持惠民利民,提升保險服務(wù)的可負擔性。堅持改革創(chuàng )新,改進(jìn)風(fēng)險管理和產(chǎn)品定價(jià)模型,提升保險業(yè)精細化管理水平。優(yōu)化重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)群體保險服務(wù),加大政策、資源傾斜力度,強化科技賦能,降低運營(yíng)管理成本,確保人民群眾“買(mǎi)得起”保險 。 三是堅持公平誠信,提升保險產(chǎn)品的保障屬性。堅持政策引領(lǐng)、市場(chǎng)化運作,完善基礎設施和制度規則,因地制宜發(fā)展面向特定群體的定制型保險業(yè)務(wù)。提升社會(huì )公眾保險意識,培育契約精神和誠信文化。切實(shí)改進(jìn)理賠服務(wù)質(zhì)量和效率,推進(jìn)依法合規 “賠得滿(mǎn)意”。四是堅持穩健運行,提升保險經(jīng)營(yíng)的可持續性 。 堅持底線(xiàn)思維,統籌發(fā)展與安全,加強和完善現代保險監管。加大違法違規行為查處力度,嚴厲打擊保險欺詐。把握保險經(jīng)營(yíng)規律,強化產(chǎn)品定價(jià)回溯分析,加大長(cháng)周期評估考核力度,促進(jìn)普惠保險長(cháng)期持續健康發(fā)展。

三、普惠保險發(fā)展的目標是什么?

普惠保險作為 我國普惠金融 重要 組成 部分 ,要圍繞保障民生、服務(wù)社會(huì ),努力為廣大人民群眾提供廣泛覆蓋、 公平可得、 保費合理、 保障 有效的 保險服務(wù)。 未來(lái)五 年, 高質(zhì)量的 普惠保險發(fā)展體系 基本建成?;A保險服務(wù)提質(zhì)擴面取得新進(jìn)展,重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)群體保險服務(wù)可得性實(shí)現新提升,保險 基礎設施和發(fā)展環(huán)境得到新改善,防范化解保險風(fēng)險取得新成效,普惠保險助力金融強國建設邁上新臺階。

四、當前普惠保險發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域有哪些?

提升農民 城鎮低收入群體的保障水平,加大對老年人、婦女、兒童、殘疾人、慢性病人群、特殊職業(yè) 和新市民 等群體的保障力度,提高小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)和新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等的抗風(fēng)險能力。大力發(fā)展農業(yè)保險和養老保險,積極參與應對自然災害、事故災難、公共衛生、校園安全、道路安全等突發(fā)事件,開(kāi)展風(fēng)險減量服務(wù),有效提升各類(lèi)風(fēng)險的保障能力。積極發(fā)展醫療責任、醫療意外和 疫苗接種等相關(guān)保險 。適應 人口政策調整 帶來(lái)的變化 , 積極發(fā)展 生育 、 兒童等保險,滿(mǎn)足家庭 風(fēng)險 保障需求 。

五、《指導意見(jiàn)》針對養老方面有哪些舉措?

《指導意見(jiàn)》支持保險服務(wù)多樣化養老需求,創(chuàng )新發(fā)展各類(lèi)商業(yè)養老保險產(chǎn)品,開(kāi)發(fā)投保簡(jiǎn)單、交費靈活、收益穩健、 領(lǐng)取 形式多樣的商業(yè)養老年金產(chǎn)品,積極應對老齡化挑戰。在風(fēng)險有效隔離的基礎上,支持保險公司以適當方式參與養老服務(wù)體系建設,探索實(shí)現長(cháng)期護理、風(fēng)險保障與機構養老、社區養老等服務(wù)有效銜接。

六、保險公司如何完善普惠保險管理機制?

《指導意見(jiàn)》要求保險公司要建立普惠保險發(fā)展領(lǐng)導體制,董事會(huì )和管理層要定期聽(tīng)取普惠保險發(fā)展情況,加強普惠保險戰略規劃和頂層設計。保險公司要明確普惠保險業(yè)務(wù)牽頭部門(mén),建立推動(dòng)普惠保險高質(zhì)量發(fā)展的工作機制。保險公司要將開(kāi)展普惠保險、履行社會(huì )責任納入經(jīng)營(yíng)績(jì)效考核,大型保險公司普惠保險考核權重原則上不低于 5%。加強普惠保險內控管理,確保經(jīng)營(yíng)行為依法合規、業(yè)務(wù)財務(wù)數據真實(shí),及時(shí)識別和防控相關(guān)風(fēng)險。

七、保險公司要從哪些方面改進(jìn)和提升普惠保險服務(wù)?

保險公司要主動(dòng)承擔保障民生、服務(wù)社會(huì )的責任使命, 立足自身經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和優(yōu)勢,積極參與和推動(dòng)普惠保險發(fā)展。堅持自愿 投保 原則,依法保護普惠保險投保人的知情權和選擇權。要真實(shí)、準確、完整地宣傳普惠保險產(chǎn)品,推進(jìn)保險產(chǎn)品的標準化、通俗化、簡(jiǎn)單化。提高普惠保險服務(wù)的數字化、智能化水平,提供適老化和無(wú)障礙服務(wù)。通過(guò)保險中介機構代理普惠保險業(yè)務(wù)的,要建立相對穩定的合作關(guān)系,確保服務(wù)的可及性和便利性。保險公司要提供便捷的承保、理賠和查詢(xún)服務(wù),做到 “應賠盡賠、能賠快賠”。

八、《指導意見(jiàn)》對加強消費者權益保護有什么要求?

《指導意見(jiàn)》要求保險公司要規范普惠保險服務(wù)內容,改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,完善消費投訴處理機制和糾紛多元化解機制,落實(shí)首問(wèn)負責制。通過(guò)代理、協(xié)辦方式開(kāi)展普惠保險業(yè)務(wù)的,保險公司依法承擔處理保險消費糾紛的責任,切實(shí)保護消費者合法權益。監管部門(mén)要強化普惠保險消費者權益保護監督檢查,及時(shí)查處侵害消費者合法權益的行為。

附: 《國家金融監督管理總局關(guān)于推進(jìn)普惠保險高質(zhì)量發(fā)展的指導意見(jiàn)》

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